ЧУЖИХ ДЕТЕЙ НЕ БЫВАЕТ
С каждым годом возрастает роль органов опеки и попечительства, которые пользуются высоким авторитетом у населения: есть к кому обратиться, когда решается судьба ребёнка и требуется конкретная помощь
- Много ли детей состоит на учёте в органах опеки и попечительства муниципалитета Люблино? – с этого вопроса началась наша беседа с начальником отдела по охране прав детей Ольгой Александровной Чертыковцевой.
- 647. Это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
- «Расшифруйте», пожалуйста, эту цифру. Из чего она складывается?
- 167 подопечных детей; 87 воспитанников школ-интернатов и детских домов; 56 воспитанников дома ребёнка № 20; 40 детей, усыновлённых посторонними гражданами; один ребёнок воспитывается в приёмной семье; 101 выпускник школ-интернатов в возрасте до 23 лет и 194 ребёнка, находящихся в неблагополучных семьях.
- Многовато неблагополучных!.. Понятно, что о детях, оставшихся без попечения родителей, вам сообщают из ОВД, правоохранительных органов, образовательных организаций, учреждений социальной защиты и лечебно-профилактических. А какова позиция рядовых граждан?
- К счастью, неравнодушных людей немало. О большей части детей, оставшихся без попечения родителей, нам сообщили жители.
- И какова дальнейшая судьба этих детей?
- Из 44 выявленных в прошлом году на территории района детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 21 устроен на воспитание в семью (передан под опеку). Ещё трое находятся в учреждениях временного пребывания, а шесть – после проведения органами опеки и попечительства реабилитационной работы с семьёй - переданы на воспитание родителям. 14 – направлены в школу-интернат. Кстати, в дом ребенка № 20, расположенный на территории Люблино в 2010 году поступили 53 ребёнка, оставшихся без попечения родителей, это на 43 процента больше, чем в прошлом году (30 детей).
- Преимущественной формой устройства детей являются семейные формы воспитания: опека и усыновление. Какие здесь результаты?
- В 2010 году из дома ребёнка № 20 органами опеки и попечительства переданы на воспитание в семьи 37 детей: 15 – на усыновление (7 - иностранное, 8 – РФ), 16 – под опеку и в приёмные семьи, 6 – возвращены в биологическую семью, что составляет около 70 процентов от численности детей, находящихся в доме ребёнка.
- А сколько было кандидатов в усыновители и опекуны?
- 54, из них 12 - жители района Люблино. Почти все заявления граждан, желающих принять ребёнка на воспитание в семью, удовлетворены.
С кандидатами в усыновители, приёмные родители, опекуны (попечители) проводятся консультации, выдаются направления для сбора необходимых документов, разъясняются их права и обязанности, а также необходимость прохождения психологической подготовки в школе приёмных родителей. Кандидатам осуществляется подбор ребёнка в соответствии с их пожеланиями из дома ребёнка № 20 или выдаются направления в региональный банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для подбора желаемого ребёнка. По состоянию на конец года не подобраны дети только трём семьям. Работа с ними по подбору ребёнка продолжается.
- Как вы проверяете условия жизни и воспитания детей?
- В целях выявления детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществления надзора за деятельностью опекунов, попечителей, законных представителей несовершеннолетних специалистами по охране прав детей проводятся плановые и внеплановые проверки условий жизни и воспитания подопечных детей, а также детей, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего в прошлом году специалистами по охране прав детей составлено 868 актов обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних: подопечных, усыновленных, из неблагополучных семей, а также по запросам судебных органов. Хочу подчеркнуть, что по результатам проведённых обследований запрашивалась необходимая информация, разрабатывались индивидуальные планы по защите прав детей. При устройстве ребёнка на воспитание в семью или в детское учреждение индивидуальные планы корректировались, в них вносились необходимые изменения и дополнения.
- А как насчёт летнего отдыха ваших подопечных?
- В 2010 году в загородных оздоровительных лагерях Подмосковья и на море отдохнули 64 ребёнка указанной категории. Кроме того, выделялись семейные путёвки, по которым отдохнули 10 человек ( из них 5 - подопечные дети).
- Расскажите, пожалуйста, о работе по социальной реабилитации с неблагополучными семьями и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
- Эта работа осуществляется комплексно и постоянно. За 2010 год специалистами отдела по охране прав детей составлено свыше 160 актов обследования данной категории семей. По результатам обследований разработаны и утверждены индивидуальные планы по защите прав детей, на основании которых осуществляется работа специалистов субъектов профилактики. На учёте в органах опеки и попечительства состоят 116 неблагополучных семей, в которых воспитываются 194 ребенка (из них по фактам жестокого обращения с детьми - 16 семей, воспитывающих 18 детей).
- Ещё один тревожный сигнал о проблемах нашего общества! Каков же поток посетителей в органы опеки и попечительства?
- В 2010 году в отдел по охране прав детей муниципалитета Люблино на приём обратились свыше 1300 граждан по вопросам охраны прав детей, поступило 1103 письменных обращения. Специалисты по охране прав детей подготовили 263 постановления по вопросам защиты имущественных и неимущественных прав несовершеннолетних и недееспособных граждан, приняли участие в 692 заседаниях суда, подали 23 исковых заявления в суд, дали 126 заключений в судебные органы в защиту 193 детей.
Все наиболее сложные спорные вопросы рассматриваются на заседаниях Комиссии по охране прав детей.
- И сколько таких вопросов обсуждено в прошлом году?
- В 2010 году состоялось 12 заседаний Комиссии, на которой рассмотрено 157 вопросов по защите прав несовершеннолетних детей и взрослых, признанных недееспособными. В основном, это вопросы, касающиеся сделок с имуществом несовершеннолетних детей и недееспособных граждан, определение порядка общения ребёнка с одним из родителей и бабушками, дедушками.
По ходатайству органов опеки и попечительства, через ГУП «Моссоцгарантия», в 2010 году получили жильё 9 детей, оставшихся без попечения родителей: 5 из числа подопечных и 4 выпускника школ-интернатов.
К сказанному добавлю, что информация о деятельности органов опеки и попечительства регулярно размещается в районной газете «Мое Люблино», в эфире кабельного телевидения, на информационных стендах и сайте муниципалитета.
Татьяна АЛЕКСАНДРОВА